东盟与中国比邻而居，双方互为最大贸易伙伴。在全球地缘政治经济影响突显的形势中，东盟采取的应对措施备受关注。就此，记者近日采访了中国—东盟商务理事会执行理事长、RCEP产业合作委员会主席许宁宁，他谈到，东盟正在聚内固外，以合作谋求发展应对形势。

许宁宁谈到，长期以来，东盟积极开展多方位外交，逐步提升了其国际地位。2022年11月，东亚合作领导人系列峰会、二十国集团（G20）领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议（APEC峰会）这三大重量级会议先后在东盟地区召开，东盟的国际地位得以提升，有益于东盟实现增强内部凝聚力、巩固在地区架构中的中心地位、在国际事务中发挥更大作用的这三大目标。当前，在全球经济中，东盟是第五大经济体。

许宁宁谈到，在东盟内部，东盟正在致力于东盟共同体建设，制定了并在实施着共同体发展蓝图，努力增强东盟内部凝聚力，2022年11月11日召开的东盟峰会发布了《东盟国家共同应对挑战领导人愿景声明》，各国领导人一致强调坚持共同努力和团结一致的精神，应对挑战，以期进一步推动建立和谐、和平、稳定与繁荣的东盟共同体。推动互联互通合作是东盟共同体建设的重要举措，2022年东盟峰会上发布了《东盟国家领导人关于东盟互联互通2025后议程的声明》。《第40届和第41届东盟峰会主席声明》强调，将致力于保持东盟共同体建设的势头，确保全面有效地实施《2025年东盟共同体愿景》。

许宁宁谈到，东盟在对外关系上，近一年来东盟分别与中国、澳大利亚、美国、印度建立了全面战略伙伴关系；正在积极开展对外合作，通过“10+1”、“10+3”、东亚峰会等会议机制，保持在地区架构中发挥中心作用；正在与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰五个国家实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），共同推进全球最大的自由贸易区的开放发展；正在推进与东盟已实施自贸协定的国家合作升级自贸协定；正在与包括对话伙伴在内的国家和地区发展合作关系，正在谋求在国际事务中发挥越来越重要的作用。截止2022年11月，非东盟成员国加入《东南亚友好合作条约》的国家达39个。

许宁宁谈到，东盟的发展也面临着内外部的诸多挑战。2022年东盟峰会的主题是“东盟：共同应对挑战”，峰会发布了《东盟领导人关于东盟成立55周年的声明》，东盟国家领导人们总结了过去55年来合作发展的成功经验，进一步凝聚共识，努力将东盟打造成经济持续增长、政局稳定、在国际舞台发挥重要作用的地区。东盟意识到，实现自身发展目标、应对挑战，一方面需要增强内部合力，强身健体；另一方面需要广泛争取外部国家和地区的积极支持和配合，开创出一条“东盟特色”的崛起之路。

许宁宁谈到，2022年11月，第40届和第41届东盟峰会通过了《东盟成立55周年宣言》等共识文件。2023年以来，东盟为落实以上共识文件，在聚焦经济复苏的同时，着力推进内外关系互促，强调增强内部凝聚力，维护巩固东盟在地区架构中的中心地位和引领作用，积极促进与外部伙伴的建设性合作关系，夯实对外朋友圈，在复杂变化的国际形势中维持地区稳定和实现经济增长。

许宁宁谈到，为谋求发展、应对形势变化，今年以来，东盟召开了一系列会议，包括：第32届东盟协调理事会和东盟外长务虚会议，东盟高级官员会议（SOM），东盟政治安全共同体第15届东盟安全理事会，第29届东盟经济部长务虚会，东盟财长和央行行长会议等。

许宁宁谈到，今年以来，东盟与外部也召开了一系列增进合作的会议，包括：

——2月24日，第30次东盟-欧盟联合合作委员会会议，强调东盟和欧盟的战略伙伴关系。

——3月3日，第13届东盟-澳大利亚联合合作委员会会议，重申了进一步加强全面战略伙伴关系的承诺。

——3月7日，第35次东盟-美国对话会，重申了进一步加强全面战略伙伴关系的承诺。

——3月7日，第25次东盟-印度高级官员会议，重申了进一步加强全面战略伙伴关系的承诺。

——3月16日，第10次东盟-韩国联合合作委员会会议，重申了进一步推进伙伴关系和加强合作的承诺。

——3月17日，第24次中国-东盟联合合作委员会会议，会议重申了推进全面战略伙伴关系的承诺。

——3月24日，第11次东盟—新西兰联合合作委员会会议，重申了通过实施《东盟—新西兰行动计划（2021-2025）》加强合作的承诺。

——4月3日，第11次东盟-加拿大联合合作委员会会议，重申了进一步加强长期伙伴关系的承诺。

——4月4日，第21次东盟-俄罗斯联合合作委员会会议。2月14日，东盟-俄罗斯科学、技术和创新部长级会议，重申加强东盟成员国与俄罗斯联邦在科技创新方面的战略伙伴关系。

——另外，2023年是东盟-日本友好合作关系50周年。题为“黄金友情-黄金机会”的东盟-日本峰会计划于今年在日本首都东京举行。日本是东盟的第一个对话伙伴。

许宁宁谈到，1991年中国与东盟建立对话伙伴关系后，中国与东南亚国家关系取得突破性发展。1992年中国与东盟关系发展为磋商伙伴，1996年双方关系发展为全面对话伙伴，1997年双方关系发展为面向二十一世纪的睦邻互信伙伴关系，2003年双方关系发展为面向和平与繁荣的战略伙伴。2021年在双方建立对话关系30周年纪念峰会上，双方关系发展为全面战略伙伴，中国领导人提出共建和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”。

许宁宁谈到，30多年，中国与东盟国家睦邻关系不断朝着更深更广的方向发展，合作充满动力和活力，彰显了“邻里好，赛金宝”。近三年来，双方互为最大贸易伙伴。相信不论国际风云如何变换，中国都会与东盟国家发展长远的睦邻友好关系，守望相助，携手发展。