从经贸投资关系看，东盟原本就是台湾海外生产的重要地区，随着中国大陆生产成本升高，不少厂商开始移转到东盟，近期台湾对东盟投资带动贸易的效果更为突出，今年1~5月台湾出口东盟市场占总出口的18.4%，创历史新高。所以无论东盟+3，或东盟+6的RCEP，都攸关台湾对外贸易生存空间，我们没有理由不严肃加以面对。特别是，长期来台湾在中国大陆和东南亚地区的投资和贸易，已形成紧密的产业分工格局，加上华人群聚效应，将来若能加入RCEP，对台湾未来产业分工布局可更加灵活，也更能发挥效益。
　　值此两岸ECFA开始进入后续实质谈判阶段，台湾的对外经贸战略理应更审慎地面对外部经贸大环境变动和挑战。不容置疑的，TPP是台湾参与亚太地区贸易自由化重要选项，但参与广泛的东亚经济合作也是值得追求的愿景。由于RCEP成员国大多属于开发中国家，加入条件不会像TPP那般严苛，对台湾加入后所产生的制度和法规变革之冲击相对低，尤其中国大陆也是RCEP核心国家，在两岸ECFA的稳定和平发展基础上，再继续「透透气〈沟通好〉」，寻求加入RCEP，应是对台湾经济发展和人民福祉有利的好事情。
　　三、台湾参与区域整合需要「战略平衡」
　　面对TPP将成为全球规模最大经济区块，台湾若不能顺利加入，就很难摆脱出口市场无法有效多元化，这之间已隐含高度出口贸易风险，加上贸易转移效果将严重冲击台湾出口，并迫使台商为确保海外市场而转赴TPP成员国投资，进而导致台湾产业空洞化。有鉴于WTO的杜哈回合谈判停摆，各种排他性区域整合竞逐，台湾的对外经贸战略已相对居劣势，加上本身是资源小国，经济发展高度仰赖出口，所以加入TPP不仅是台湾的生存问题，更是发展的硬道理。但因任何国家要加入TPP，必须先与现有9个成员国进行双边谈判，只有在大家都同意下才能参与TPP整体谈判，其间「中国因素」不无可能会影响TPP成员国接纳台湾加入的立场。
　　然而，从客观形势的发展看，近10年来美国和中国大陆与台湾的贸易关系紧密程度，已有角色互换的巨大改变。根据资料，2000年台湾对美国的贸易结合度，台湾与美国为3.8，与中国大陆只有0.5；但到了2010年，台湾与美国降为0.8，与中国大陆则攀升到2.7，显示中国大陆市场对台湾出口的重要性日增，相对的，台湾出口美国市场大幅遽减。另外，国际上对2030年世界主要国家的GDP预测，中国大陆占全球GDP的23.9%，美国为17.0%，日本只占有5.8%。因此，台湾制订长期对外经贸战略，是否也应与时俱进，有所调整？除贯彻加入TPP的最终目标之外，也可从「战略平衡」思考出发，努力创造条件，参与东亚经济合作〈特别是RCEP〉。
　　事实上，以美国为主导的TPP和东亚经济合作之间，本质上是另一个形式的亚太主义和东亚主义之争，面对此两大势力竞逐，南韩和日本的「战略平衡」经验，颇值得台湾借镜。南韩采取「亲美和中」战略，一面与美国签署FTA，一面与中国大陆洽签FTA，也参与推动中日韩FTA；日本的连结TPP和东亚经济合作战略，一面要加入美国主导的TPP，一面也积极参与东亚经济合作〈特别是RCEP〉。南韩的「亲美和中」，日本的连结TPP和东亚经济合作，岂不已经提醒台湾追求TPP，也要接近东亚经济合作〈特别是RCEP〉，才是正道。
　　结语与建议
　　长期以来，中国大陆一直尽力要将台湾的对外活动及影响严格限制在经济事务中，使其在政治领域的影响最小化，并避免使台海关系问题多边化，因此认为如果两岸要共同加入新的协定，则应先达成两岸经济合作协议。如今，台湾准备于两年内完成两岸ECFA后续谈判，在此一「互信互利」基础上，将有助于取得加入TPP和参与东亚经济合作〈特别是RCEP〉的有利基础。特别是面对2014年中国大陆将主办APEC年会和领袖高峰会，有鉴于TPP和东亚经济合作都是APEC架构下通往建立「亚太自由贸易区」的路径图，台湾更应充分利用此一关键年，提出具体参与的「双目标」战略，俾能为加入TPP和参与东亚经济合作〈特别是RCEP〉的正当性发声。
　　最后，国内朝野两党对争取加入多边的TPP和RCEP，都有一定程度的共识，堪称为「国民共识」。所以政府理应在此一基础上凝聚朝野两党力量，有系统地针对不符合加入TPP和参与东亚经济合作〈特别是RCEP〉条件之相关法规和制度进行盘点与整修，其中包括敏感的农业转型，以及边境内法规和制度面的改革开放、并作好接轨区域整合的配套措施，把市场自由化的冲击降到最低，同时也要协助具有竞争力的台湾产业，在全球价值链发挥不可或缺的角色，这才是台湾成功「转骨」必须走下去的道路。