2022年3月，国务院办公厅发布《“十四五"中医药发展规划》，这是首次以国办名义印发的中医药五年规划，体现出对中医药发展的重视。针对中医药海外合作，《规划》提出高质量融入“一带一路”建设，国际交流不断深化，大力发展中医药服务贸易，高质量建设国家中医药服务出口基地。推动中医药海外本土化发展，促进产业协作和国际贸易。逐步完善中医药“走出去”相关措施，开展中医药海外市场政策研究，助力中医药企业“走出去”。推动中药类产品海外注册和应用等。

2022年1-6月，我国中药类产品出口额28.02亿美元，同比增长21.35%。从中药类细分产品看，占比最高的植物提取物最为活跃，出口额17.65亿美元，同比增长28.19%；中药材及饮片次之，出口额6.68亿美元，同比增长1.83%；中成药出口2.07亿美元，同比增长45.57%，在中药类细分产品分类中增幅最大；保健品出口1.62亿美元，同比增长20.94%。

2022年1-6月，我国西药类产品出口额345.33亿美元，同比增长17.71%；进口额250.64亿美元，同比增长19.99%。西药类进出口总额占医药外贸市场的46.57%，西药行业发展势头依然强劲。西药原料仍是出口主力军，1-6月出口额277.7亿美元，同比涨幅高达42.52%，出口金额占医药外贸市场34.12%。

柬埔寨近年来医药市场前景日趋看好。柬埔寨有悠久的药用植物医学发展史和丰富的药用植物资源，与中国在传统医药领域有很大合作空间。

印尼华人多，滋补品、中药销售额大，来自中国的中成药名牌、老牌产品长销不衰。化学药、生物制品等在印尼也有较大的市场空间。印尼医药市场每年增长率达8%，在整个东盟医药市场占有27%，其中73%是印尼本土医药企业。印尼市场发展较好的跨国企业的经验告诉我们，科研技术是外资企业在印尼市场持续发展的奥秘所在。如能将新药引进印尼市场，这对巩固在印尼医药行业的地位具有重要意义。

老挝的医疗体制在公立医院实行免费医疗，但老挝医疗条件相对比较落后。随着老挝经济的快速发展，除了政府在医院和公共卫生的投入之外，老挝的民众需要其他就医渠道和质优价廉的药品供应。目前老挝的制药企业的药品生产和供应远远难以满足老挝国内的需求，除了常见病多发病的药品外，在肿瘤治疗和生物制药等方面差距更大，这也是国内制药企业的市场机会。同时为保证药品的供应，连锁药品销售和供应也是一个投资机会。

马来西亚政府鼓励临床试验和新药研发，从事生产药品、生物药品、营养品、微生物药品和益生菌的企业可享受优惠的投资政策。中国企业还可到马来西亚生产清真医药产品，共同开发全球清真医药产品市场。中医药在马来西亚各地均有市场，中医诊所和中药店在每个城市都有百家以上，中医医疗机构已逾4000家，中药店5000多家。不必注册的传统药包括以下几类: 1、无毒的、未经加工的自然药品。2、仅经简单加工的自然药品，如晒干、破碎、研粉或打碎的传统药。3、作为传统食品或食物佐料的传统药，其食品标签不能宣传治疗功效。4、作为化妆品，用以外洗或外敷的传统药品制剂。

缅甸的药厂可生产300多种药品，产值为600亿缅元，仅能满足国内需求的20%以下。缅甸国内生产的药品主要来自工业部下属药厂以及国防部下属药厂。据悉，缅甸药品主要从印度、中国和东盟国家进口，也有部分从西方国家进口。

菲律宾是一个拥有1.1亿人口的市场，可以成为生产保健产品和支持保健服务的重点开发对象，尤其是健康信息管理服务。菲律宾拥有丰富的自然资源和医药生产材料，也有使用天然产品的传统，菲律宾计划通过有效和高效地利用自然资源来打造一系列独特的天然健康产品。菲律宾还寻求医药制造方面的投资伙伴。菲律宾有46家制药制造商，在药品的配方、灌装和成品业务运营方面具有经验，目前在寻找技术合作伙伴或股权合作伙伴来加强设施。

新加坡政府正在大力发展生化医疗科学产业，将该产业作为新加坡经济第四个重要产业来打造。新加坡人口70%以上是华人，华人普遍喜欢中医药，新加坡中药店有1000多家，中药的经营有进口商、批发商和零售商。新加坡政府也支持中医药的发展，尤其是有相对强的国际市场销售网络。

泰国是东盟第二大制药市场。泰国的成品药基于制药行业价值链的最后阶段，需从中国和其他国家进口活性成分来生产。目前，泰国有140多家制药厂，其中67家是TPMA的成员。泰国天然药物受欢迎，尤其是治病类、保健类以及美容类中成药。泰国是第一个宣布中医全面合法化的外国国家，而且泰国政府已允许中药作为药品合法进口，中国目前是其第一大的供应商。

中国和东盟国家都拥有丰富的传统医药资源，双方合作可以充分发挥优势。在共建“一带一路”中，中国—东盟商务理事会积极推动中国—东盟医药、中医药行业及其重点企业合作。2016年10月和2021年5月，由中国—东盟商务理事会牵头，印尼医药协会、印尼医药设备生产商协会、老挝医药协会、马来西亚医药协会、缅甸医药和医疗设备企业家协会、菲律宾中药业联合会、泰国医药制造商协会、越南医药协会等东盟国家医药及医疗相关行业协会负责人和中方代表分别成立了中国—东盟医药行业合作委员会和中国—东盟中医药行业合作委员会。

中国—东盟医药行业合作委员会成立会议上，各国代表签署了《合作备忘录》，表示合作委员会的主要职能是：推动中国与东盟医药行业内交流，通过信息交流、会议展览、能力培训等各类活动，为区域内医药企业合作创造机会；支持各国医药企业之间进行多种方式的合作；定期组织召开医药行业对接会议；向各国政府有关部门提出意见和建议，积极协调企业与政府部门之间的关系；相互介绍本国医药行业发展规划，平等协商中国—东盟自贸区内医药行业发展的重大事项；加强医药行业与其他相关行业的沟通与协作，推动区域医药行业获得更大的发展；推广中国与东盟医药行业企业合作的成功经验，提升企业价值，树立品牌形象。

中国—东盟中医药行业合作委员会中方委员由中国知名中医药企业家组成。2021年7月，中国一东盟中医药行业合作委员会第一次中方委员会议召开。与会中方委员一致认为，构建中国一东盟中医药行业合作委员会“优势互补、共建共赢”工作机制，在实施国际国内“双循环”经济发展中发挥好开放合作的窗口和平台作用，增进中方与东盟及其成员国积极沟通交流，推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）15个成员国之间中医药行业合作，在建设更为紧密的中国—东盟命运共同体、促进中医药产业高质量发展中彰显作为。基于此，中国一东盟中医药行业合作委员会中方委员发出如下倡议：

一是共同推动中医药产业高质量发展。推动中药材产业规模化、产业化发展。建立实施中药材全过程质量追溯体系。引进优势品种、高端人才、龙头企业等优质资源，打造全产业链中医药产业集群。鼓励中医药健康产品、中医药养生保健服务和中医药健康养老服务产业发展，形成中医药特色突出的健康服务产业，推进中医药产业高质量发展。

二是切实推进中医药综合改革试验区先行区建设。紧紧围绕健康中国建设和中医药发展战略规划纲要、中医药健康服务发展规划、中药材保护和发展规划的实施，加强与“一带一路”沿线国家在中医药（含传统医药）领域的交流与合作，开创中医药全方位开放合作新格局。实施中医药民族医药（苗药）国际合作专项开发，大力发展中医药服务贸易，推进中医药综合改革试验区先行区建设，依托贵州丰富的中药材资源优势，推进中药材研发和精加工核心区、中药材大数据应用推广和销售中心、中医药材综合发展基地，形成千亿级产业链，打造健康经济贵州样板。

三是以科技创新为引领，深化中医药产业合作。抢抓新一轮科技创新机遇攻坚中医药制造新技术，发挥互补优势，聚焦合作共赢，在中医药文化、中药材产业、电子商务、大数据、区块链、远程医疗等领域打造更多新的合作亮点，为双方经济社会发展培育更多新动能。推进中医药国际研发平台建设，着力中药标准化，发挥中医药健康服务独特作用，为抗击新发传染病，共建人类健康命运共同体作出应有贡献。

四是切实发挥中国-东盟中医药行业合作委员会平台作用。充分发挥委员会作用，聚众力、集众智，推进平台建设，推动中医药区域合作从“小区域融合”向“大区域融合”转变，从“双边融合”向“多边融合”发展，丰富RCEP协议产业合作内涵，推动RCEP成员国中医药行业深度合作，共同开创中医药产业更加美好的未来！

2021年7月，中国—东盟中医药行业合作委员会第一次会议暨中国—东盟中医药产品推介会召开。中国—东盟商务理事会执行理事长、RCEP产业合作委员会主席许宁宁致辞。

2021年7月，中国—东盟中医药行业合作委员会中方委员会议召开，许宁宁主持会议。

2021年5月，许宁宁与贵州省副省长为“中国—东盟中医药行业合作委员会秘书处”揭牌。

2022年7月，许宁宁会见了中国中医药研究促进会领导人，双方签署了《战略合作备忘录》。

2021年，许宁宁与亚洲基础设施投资银行社会基础设施局局长（韩国人）交谈在东盟投资项目的金融支持，亚投行关注物色医药医疗器械投资项目。

2020年，许宁宁在贵州省中医药暨“定制药园”产销对接会上做主旨发言：RCEP与中国—东盟中医药产业及其企业合作。会议由贵州省中医药局、省工业和信息化厅、贵阳市政府主办，贵州省副省长、省健康医药产业发展领导小组组长出席会议讲话。会前，许宁宁与贵州省副省长会见。

2020年，许宁宁应邀在江苏泰州市考察，与泰州市委常委、泰州医药高新区党工委书记会见，交谈中国—东盟医药行业及企业合作，探讨助力东盟国家抗疫；参观了医药博览馆、疫苗工程中心。泰州医药高新技术产业开发区（中国医药城）是国家高新技术产业开发区，是中国最大的医药产业园区。

2019年曼谷,许宁宁与泰国工业联合会医药和健康器材制造商俱乐部主席及两位企业家交谈：中国与泰国医药行业及其企业合作。该俱乐部是我处牵头已成立的中国—东盟医药行业合作委员会的泰方代表。

2019年曼谷，许宁宁会见东盟商务咨询理事会医疗卫生工作组主席，交谈增进中国—东盟有关养生保健行业的企业合作。

2019年苏州，许宁宁应邀在新加坡人投资的新宁诊所股份有限公司（新三板上市公司）调研，公司董事长蓉子介绍情况及感受。蓉子也是新加坡知名作家，著有十余本书，并热心公益事业。

2018年北京，许宁宁与中国驻印尼前大使和中国医药保健品进出口商会会长交谈。 

2018年，在亳州市，许宁宁与中国—东盟医药行业合作论坛暨中国—东盟医药行业合作委员会第二次会议的参会代表，考察中国亳州康美中药城交易中心。亳州是国家历史文化名城、全球最大的中药材集散中心。

2018年，许宁宁在“中国—东盟医药行业合作论坛暨中国—东盟医药行业合作委员会第二次会议”开幕式上致辞；在会议结束时，做会议总结。会议旨在深化双方医药行业及其企业合作，由中国—东盟商务理事会、中国新加坡商会主办。东盟有关国家驻华大使馆商务官员、东盟国家有关医药行业协会领导人、中国和东盟国家企业家代表等200人出席。会间，许宁宁接受电视台记者采访。

2018年，许宁宁分别与缅甸医药和医疗器械企业家协会会长、泰国医药和保健设备制造商协会副会长，交谈“一带一路”中增进双方医药行业及其企业合作事宜。

2018年，许宁宁分别与柬埔寨中国港澳侨商总会秘书长、柬埔寨制药厂总经理，老挝卫生部职业医师管理委员会副主席，马来西亚中医药协会秘书长，越南医药协会副秘书长，缅甸医药和医疗器械企业家协会会长等，交谈中国—东盟医药行业及其企业合作。

2018年，许宁宁分别与菲律宾中药业联合会、马来西亚中医药协会、越南医药协会、老挝卫生部职业医师管理委员会的领导人会见，代表中国—东盟商务理事会分别与其签署双方友好合作备忘录。

2016年吉隆坡市，许宁宁与马来西亚医疗协会秘书长会面，商议中马医药行业合作。

2016年，许宁宁在新加坡制造商总会，座谈中国—新加坡生物制药合作尤其是市场准入中的标准问题，新加坡制造商总会副会长及其医药分会副主席、新加坡标准发展组织总经理及有关生物制药企业代表出席。

2016年，在新加坡制造商总会，许宁宁与新加坡中国医药保健品商会前会长专门交谈中国—新加坡医药保健品行业合作事宜。

2016年泰国曼谷市，许宁宁与泰国制药商协会会长交流，商议共同促进中国与泰国制药行业及其企业合作。

2016年马尼拉市，许宁宁到访菲律宾医药协会，就加强中菲医药产业及其企业合作事宜，与其领导人会见。

2016年缅甸仰光市，许宁宁与缅甸药品和医疗器械企业家协会会长会见，商讨中缅医药和医疗器械行业及其企业合作事宜，缅甸工业协会会长陪同会见，缅甸药品和医疗器械企业家协会秘书长及协会主要会员企业家参加。

2016年雅加达市，在印尼医药协会，许宁宁与该会领导人交流中国—印尼医药行业及其企业合作事宜。

2016年金边市，许宁宁与柬埔寨医药协会秘书长会见，交流有关合作事宜。

2016年，许宁宁与老挝卫生部主管司长、老挝医药协会领导人交流。

2016年泰州市，许宁宁主持中国—东盟医药行业合作恳谈会，东盟有关国家驻华使馆商务主管官员、东盟十国医药行业协会领导人与中方有代表性医药企业家探讨中国—东盟医药行业合作。

2016年泰州市，许宁宁出席江苏省政府主办的第七届中国（泰州）国际医药博览会开幕式，与文莱工商会主席共同为成立中国—东盟医药行业合作委员会揭牌，泰州市委书记与东盟有关国家驻华使馆官员、东盟十国医药商协会领导人上台见证揭牌仪式。

2016年泰州市，在中国—东盟医药行业合作高峰论坛暨中国—东盟医药行业合作委员会成立会议上，许宁宁与泰州市市长、新加坡制造商总会副会长先后致辞，文莱工商会主席宣读了《关于加强中国-东盟医药业合作共赢泰州共识》。东盟十国的工商会、医药协会领导人和中方企业家代表发表了演讲，交流各国医药行业现状，探讨医药行业、企业的对接与合作。40多名东盟国家代表与近100名中方企业家出席会议。

2016年，许宁宁与缅甸医药和医疗设备企业家协会会长交谈。

2015年，许宁宁主持中国—东盟医药行业合作对话会。

2015年，许宁宁与中国医药商业协会执行会长交谈。

2013年曼谷，许宁宁与泰国医药行业制造协会执行理事、秘书长交流。

2013年，许宁宁与中国医药保健品进出口商会副会长交谈。

2012年，许宁宁与马来西亚中国医药保健品商会副会长交谈。

2012年，许宁宁在中国—东盟中医药服务贸易合作论坛上致辞，会议由国家中医药管理局传统医药国际交流中心主办。

2011年，许宁宁在中华中医药学会主办的中国—东盟传统医药国际交流论坛上致辞。

2011年，中国—东盟商务理事会和中国医药保健品进出口商会建立战略合作伙伴关系，许宁宁与该商会会长签署合作备忘录。

2011年，许宁宁介绍马来西亚海鸥集团董事长与章光101集团董事长合作。