中国—东盟经贸部长关于抗击新冠肺炎

疫情加强自由贸易合作的联合声明

（全文）

2020年5月29日

1、中华人民共和国商务部长和东盟成员国经贸部长赞赏所有组织和个人为抗击新冠肺炎疫情做出的不懈努力和重大贡献，重申紧密合作抗击疫情，应对疫情给各国和世界贸易与经济带来的负面影响。部长们呼吁共同努力，减轻疫情对全球和区域贸易投资的影响，重建经贸信心，寻求全球经济的早日复苏和安全可持续增长。

2、部长们对新冠肺炎疫情给域内人民带来的死亡和病痛表示深切悲痛。新冠肺炎疫情是一项全球挑战，需要世界共同应对。为此，中国和东盟携起手来，加强区域协调，共同抗击疫情。

3、部长们重申落实2020年4月14日发表的《东盟与中日韩抗击新冠肺炎疫情领导人特别会议联合声明》的承诺。

4、新冠肺炎疫情为区域和全球带来了前所未有的挑战。中国感谢东盟成员国政府和私营部门在中国暴发疫情时给予的同情、支持和援助。东盟伙伴捐款捐物，鼎力支持了中国抗击疫情的行动。东盟感谢中国及时为东盟成员国和东盟秘书处提供抗疫援助，包括派遣急需的医疗队和提供急需的医疗物资。

5、中国和东盟承诺及时、有效地共享抗疫信息和经验，加强在疫情防控上的合作。中国再次承诺继续与东盟携手，克服疫情暴发带来的挑战。

6、部长们承诺进一步加强区域、国家各层面的疫情防控合作，包括定期、及时、透明地交换信息和分享知识、经验以及最佳实践，并促进抗疫药品、疫苗的生产和获取。部长们承诺透明、有效地交换技术信息和分享知识，确保每个国家的经验和知识能够转化为区域的最佳实践，减少疫情给卫生、生产、贸易、投资、旅游等领域带来的负面影响，彰显中国—东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系的精神内涵。

7、部长们承诺为区域和全球的卫生安全做出贡献，加强药品、疫苗、关键医疗物资的研发、生产和获取，体现中国—东盟战略伙伴关系精神。部长们呼吁中国和东盟共同努力，减少疫情对经济的负面影响。

8、部长们重申对域内所有国家，特别是最不发达国家的坚定支持，承诺提供力所能及的人员、技术、物资等方面援助，以帮助抗击疫情并挽救当地人民、特别是最脆弱群体的生命和健康。部长们将在恢复贸易与投资的措施中，更多考虑发展因素，采用具有包容性的政策工具，使经济快速复苏并惠及域内全体人民。

9、部长们再次肯定中国—东盟自贸区对促进贸易投资增长和确保域内经济稳定包容发展的重要作用。自贸区全面建成以来，双向贸易投资快速增长。根据东盟秘书处数据，双边贸易额从2010年的2355亿美元增加到了2019年的4970亿美元，大幅增长了111％。根据中方统计，双边贸易额从2010年的2928亿美元增加到了2019年的6415亿美元，增长了119％。即便在当前经济发展面临挑战的形势下，中国和东盟贸易额仍实现逆势增长，为本地区经济复苏带来重大机遇。这一成就显示了中国—东盟经贸关系的强劲活力，对保持区域经济发展信心至关重要。

10、部长们认为，自贸协定的顺利实施对促进货物和服务的自由流动、提升双向投资水平及保持供应链完整具有重要意义。部长们将继续共同致力于执行好中国—东盟自贸协定，将《升级议定书》全面生效实施的效用最大化，为疫情后经济复苏做出贡献。为此，部长们认识到有必要探讨改善市场准入的可能性，如解决非关税贸易壁垒问题，并通过深化和扩大自贸协定框架下其他领域经济合作，如非关税措施和电子商务等，深化区域经济一体化。

11、部长们同意保持市场开放，推动贸易投资便利化以保障区域和全球供应链。优先提升食品、农产品、药品、医疗用品以及其他关键物资和服务等的通关便利化水平，保障其持续和顺畅的跨境流动。

12、部长们同意继续应对关税和非关税壁垒，包括阻碍供应链中商品和服务畅通流动的壁垒。部长们同意避免采取不必要的贸易措施，减少对区域供应链的不利影响，为区域经济尽快复苏做出贡献。部长们认同，应对疫情采取的任何必要紧急贸易措施应是有针对性、适度、透明和临时性的，不应形成不必要的贸易壁垒，并应考虑世界海关组织（WCO）的相关标准和建议，同时与各方在世界贸易组织（WTO）有关协议项下的权利和义务保持一致。部长们鼓励按照WTO现行规则以及世界卫生组织（WHO）《国际卫生条例（2005）》相关要求，及时向WTO通报应对疫情采取的贸易措施。

13、部长们认识到疫情期间通过远程互动缓解旅行限制措施的需求不断增长，承诺采取措施提振市场信心，稳定区域经济，并借力技术和数字贸易手段，遵守负责任的商业实践，引导和帮助相关方继续开展经营，尤其是私营部门、初创企业和中小微企业。

14、部长们将继续致力于建立自由、开放、透明、非歧视、可预测和稳定的贸易投资环境，支持以规则为基础、以WTO为核心的多边贸易体制。部长们将继续在多边和区域经贸平台密切合作，形成合力，为危机后重振经济创造机遇。部长们鼓励制定疫后复苏计划，分享经验教训和最佳实践，促进经济发展，为全球经济繁荣稳定做出贡献。

中国—东盟商务理事会是中国与东盟国家对话合作机制之一，当前正在助力双方工商界抗疫合作。