3月3日,RCEP产业合作委员会第二次会议以线上线下形式召开。RCEP产业合作委员会主席许宁宁在致辞中表示,举世瞩目的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效实施已两个月,这两个月来世界及本区域发生了许多大的、新的变化,使得RCEP建设的意义突显。RCEP各国特别需要携手抓住RCEP带来新机遇并共同应对挑战。
RCEP国家80多个全国性行业商协会的领导人和有关国家驻华大使馆商务参赞出席会议,积极表达增进合作的愿望,达成了四点会议共识:
一、合作应对不稳定的全球经济。当前全球新冠疫情继续蔓延和国际形势复杂多变,使得全球经济中不稳定因素增多,应对不稳定性特别需要RCEP区域各国工商界以RCEP生效实施为契机,充分利用RCEP开放市场为合作带来的有利条件,实施精准对接、创新务实的合作,共迎贸易投资新发展,实现区域经济复苏增长。RCEP协定的达成及生效来之不易,签约各国应倍加珍惜这一重大合作协定并积极执行协定。
二、RCEP各国商通需要政和。各国间经贸合作的发展,与相互间友好关系的巩固紧密相关。呼吁各有关方充分意识到,RCEP各国若想从RCEP协定实施中获得实实在在的经济成果,特别需要各国增进互信、发展友好关系。与此同时,RCEP各国工商界应积极合作助力国家间政治关系、人文关系的新发展,为经济合作发展的行稳致远创造有利条件。
三、推进RCEP区域对接合作机制建设。在充分利用好已有合作机制的同时,建立有关符合RCEP各国工商发展需求的新合作机制。以机制建设拓宽信息、商务渠道,协助企业找准经贸合作的着力点,推进重大合作项目。RCEP产业合作委员会在中国广东省江门市设立的大广海湾RCEP经济合作区暨RCEP经贸科技文化合作交流中心,建议尽快开发建成,以使RCEP经贸科技文化合作交流中心起到促进经贸合作桥梁作用,将大广海湾RCEP经济合作区建为RCEP产业合作示范区。
四、与会中方代表建议,中方行业商协会落实好中国商务部等六个部门印发的《关于高质量实施RCEP的指导意见》。有针对性地开展RCEP及其相关知识的培训,助力企业提升利用RCEP协定的能力;结合本行业特点,制定《对接RCEP行动计划》,指导企业抓住RCEP机遇;着力提高行业商协会国际合作水平,增进与RCEP其他14国相关商协会的密切友好合作,将推进RCEP各国企业尤其是中小企业合作发展落实到实处。
会上,泰国驻华大使馆公使衔参赞婉塔娜在发言中谈到,今年1月1日生效的RCEP协定为泰国创造了贸易和投资发展机会,特别是在出口方面,泰国有29891种货物在该协定实施后立即享受零关税,RCEP为许多泰国产品出口扩大了机会,如新鲜和加工水果、渔业产品、橡胶和橡胶制品、塑料、化学品、计算机和组件等。泰国政府相关机构已采取措施鼓励泰国企业家从RCEP协定中获得最大利益,包括:让企业家了解RCEP规则,制定相应经营战略规划,指导产品开发以满足RCEP市场需求,财政部已经发布了支持企业家获得资金来源的措施,政府简化了企业投资有关规定并提供优惠政策,加大基础设施大型项目建设,实施人力资源开发以满足企业对技能更高、技术更先进的劳动力需求等。RCEP协定将是成员国在后新冠疫情时期经济复苏的重要工具之一,望RCEP成员国之间加强贸易和投资联系,建立区域稳固的产业链价值链。
菲律宾驻华大使馆商务参赞格伦·佩尼亚兰达在发言中谈到,虽然菲律宾仍在国内核准RCEP协定的阶段,然而菲律宾贸易和工业部对菲参议院将在今年复会时核准RCEP协定持乐观态度,菲许多商业组织和行业协会都表示支持这项大型贸易协定。菲律宾2021年经济增长率为5.6%。这是东盟和东亚地区GDP增长率最高的国家之一。2022年菲经济增长率目标是6-7%,我对实现这一目标持乐观态度。期待在RCEP框架下,区域各国企业在扩大市场、构建有韧性和可持续供应链的过程中深化合作。菲贸工部期待在RCEP产业合作委员会的持续支持和推动下,菲中经贸合作有更大发展。
日本贸易振兴机构(JETRO)北京代表处首席代表高岛龙佑谈到,JETRO是促进贸易和投资的日本政府机构。JETRO的最新调查报告显示,在华日本企业对中国与其他国家之间的自由贸易协定的使用情况,39.8%企业已经在使用,34.2%企业还没有使用。当前JETRO正在努力推广普及RCEP,让更多的日本企业享受RCEP协定带来的商机。这一调查报告还显示,2021年在华日本企业中有72.2%的企业有利润创收,这个比例创历史新高,衡量商业信心的扩散指数(Diffusion Index)显示,预计2022年的利润创收将进一步增加,因此,越来越多的日本企业选择扩大其在中国的业务。他认为,在华日本企业应更有效利用RCEP机制,灵活地调整原材料采购方以及产品的销售方,并作为企业战略经营的重中之重。JETRO将继续与RCEP产业合作委员会合作,助力日本企业扩大在华经营。
中国建筑材料流通协会会长秦占学谈到,作为建材与家居生产和出口大国的中国,为亚太市场消费者提供着丰富的建材家居产品。RCEP建设有助于构建本区域内建材与家居企业新供应链价值链,延长建材家居产业链的分工。中国建筑材料流通协会将进一步借助RCEP产业合作委员会的渠道积极对接,并将制定行业对接RCEP行动计划。
中国轻工业联合会副会长李玉中谈到,中国轻工商品向其他RCEP国家的出口额占全国轻工商品出口额近四分之一,进口额占比超过三分之一。2021年中国轻工商品向其他RCEP国家出口额增长26.53%,从其他RCEP国家进口额增长32.07%。RCEP生效后,东盟多个成员国新增了降税税目,如印尼将化妆品、塑料制品、箱包等加入降税目录;文莱将地毯、鞋、风扇、空调等家电产品和家具加入到零关税目录;东盟出口到我国的菠萝罐头、菠萝汁和椰子汁等关税也进行了调整。所以,RCEP协定实施正在带来区域内贸易量增长效应。轻工企业应利用好RCEP成员国降税红利,基于各国资源、人工等优势,优化原料和销售网络,实施新产能布局和保链强链工程。RCEP协定实施有益于推动中小企业发展。RCEP既有专门的中小企业章节和专门的经济技术合作章节,同时还有鼓励无纸化贸易的电子商务章节,这些对轻工行业众多的中小企业提供了新的发展机会,中小企业应积极融入到区域产业链和供应链中。
中国塑料加工工业协会会长王占杰谈到,我们要积极融入RCEP这一全球最大的自由贸易区,以实际行动维护多边贸易体制、稳定区域产业链供应链。中国与东盟塑料产业互补性较强,中国从东盟进口的产品主要为初级原材料性化工产品(例如初级形状的塑料),而东盟国家从中国进口主要是塑料制品。RCEP生效之日,中国与东盟国家塑料及其产品的关税直接降至零的占比高达超过90%。按照2021年中国塑料、橡胶及其制品进口量计算,2022年RCEP协定关税降为零的产品进口量约70万吨、进口额20亿美元;按照出口量推算,2022年RCEP协定关税降为零的产品出口量约56万吨、出口额20亿美元。RCEP实施会进一步促进中国塑料加工企业加快产业升级,积极布局高端产品,通过技术创新提升水平,增强市场竞争力。他建议,一是进一步完善法律法规,制定相关政策,提升投资自由化便利化水平,加强知识产权保护;二是加强科技创新引领,推动行业优化升级,增加产业链韧性;三是加强对RCEP规则理解与把握,灵活运用RCEP协定累积原产地规则;四是加大国际标准、相关国家标准制订和对接力度,加强行业交流合作,推动标准协调和合格评定结果互认合作。
中国国际货运代理协会副会长兼秘书长、国际货运代理协会联合会亚太地区副主席李志民谈到,中国国际货运代理协会是中国国际货运的国家级行业组织,也是国际货运组织FIATA的国家级会员,同东盟国际货运协会联合会有很多合作,望以此次会议为契机,进一步加强与RCEP相关国家行业组织合作,共同推进互联互通。
马来西亚货代总会会长Alvin Chua谈到,作为物流服务提供商望RCEP各国加强国家技术和标准的协调,减少非关税壁垒,贸易自由化与贸易便利化的措施需要配套。
柬埔寨柬华理事总会会长方侨生谈到,柬埔寨是2022年东盟轮值主席国,洪森首相日前表示,柬埔寨将根据东盟基本原则的核心精神,引导共同努力完成东盟最重要的任务,特别是加快构建一个公平、强大和包容的东盟共同体的进程。作为柬埔寨最大的华人华侨社团——柬华理事总会愿与RCEP产业合作委员会在内的RCEP各国商协会增进合作,共同在抓住RCEP和柬中双边自贸协定生效带来新机遇方面发挥积极作用。
马来西亚制造商总会会长丹斯里拿督苏添来谈到,RCEP协定将于今年3月18日对马来西亚生效。与东盟其他国家相比,预计马来西亚在出口增长方面将是RCEP协定的最大受益者;预计将带来中国、日本和韩国更多的企业在马投资。马来西亚制造商总会已经先后召开了八场关于RCEP的网络研讨会,帮助企业找到该自贸协定带来的新商机,今年计划在马全国范围内继续召开一系列会议。RCEP各国应利用RCEP来稳定区域制造活动并重建供应链连接。RCEP产业合作委员会是我们增进合作的主要渠道之一,马来西亚制造商总会将与RCEP各国工商界共同构筑好这一渠道,来一起促进区域经济焕发活力。
印尼食品饮料协会会长Adhi谈到,RCEP构成了一个巨大的统一市场,是世界上非常有影响力的区域合作,在新冠疫情中的经济复苏,加强这种合作十分重要。此次会议的召开对于加强RCEP成员国之间产业合作、促进区域贸易和投资新发展具有积极意义,正逢其时。当前RCEP成员国应该主动合作,让企业在合作中受益。
越南建筑承包商协会会长Nguyen Quoc Hiep谈到,越南2022年经济增长目标是6.5-7%。为了实现这一目标,越南各领域正在努力,其中建筑和房地产开发是先锋之一(约占GDP的9%)。目前,在越南市场除了国内生产的建材外,越南还打开了从包括中国在内的世界许多国家进口建材和货物的大门。越南还重视吸引外国直接投资,这是当前越南许多工业园区正以创纪录速度强劲发展的原因。越南建筑承包商协会愿与包括中国在内的RCEP国家企业合作,共同抓住具有良好前景的越南建筑和房地产发展机遇。
出席会议交流的外方主要代表还有马来西亚交通部前部长江作汉、韩国贸易协会北京代表处首席代表朴珉永、泰国工商会副会长杨派乐、日中科学技术文化中心理事长巨东英、缅甸中华总商会会长林文猛、文莱中华总商会会长林伯明、文莱工商会副会长Musa bin Haji Adnin、印尼工商会中国委员会副主席张锦泉等近40多家外方有关行业商协会领导人。
出席会议交流的中方主要代表还有中国出入境检验检疫协会、中国交通运输协会、中国机械工业联合会、中国电力企业联合会、中国石油和化学工业联合会、中国包装联合会、中国建筑材料联合会、中国纺织品进出口商会、中国服务贸易协会、中国家用电器协会、中国建材机械工业协会、中国重型机械工业协会、中国电器工业协会、中国自行车协会、中国皮革协会、中国建筑节能协会、中国石材协会、中国砂石协会、中国有色金属工业协会、中国医药商业协会、中国水产流通与加工协会、全国工商联石油业商会等40多家中方全国性行业商协会领导人。
RCEP产业合作委员会秘书长刘欣主持了会议。会上,RCEP产业合作委员会执行委员、中国商务部亚洲司原司长吕克俭通报了RCEP产业合作委员会工作。
与会RCEP区域国家代表表示相信,只要我们坚定合作意愿并采取积极合作行动,必将克服制约经济发展的各种挑战,必将实现区域经济新发展并为世界经济增长做出区域贡献。