RCEP产业合作委员会简介
RCEP产业合作委员会由RCEP15国组成,携手有关方共同推动区域各国贸易、投资、产业合作,推动RCEP建设。
RCEP产业合作委员会牵头机构是中国—东盟商务理事会,发起机构是RCEP15国有关工商组织。中国—东盟商务理事会(CABC)是中国与东盟对话合作机制之一,2001年中国时任总理朱镕基出席了理事会成立大会仪式,并宣布理事会成立。
RCEP产业合作委员会于2021年4月举行成立仪式,共同上台启动成立仪式的有RCEP协定国14国驻华大使馆商务参赞和中方代表。
RCEP产业合作委员会成立以来开展了一系列推进合作的工作,包括2021年4月至2022年11月间主办了30多场以RCEP为主题的会议,助力RCEP国家经贸对接合作,助力中国有关省市、全国性行业商协会对接RCEP,积极开展了RCEP宣介工作。
当前,RCEP产业合作委员会正在发挥渠道、信息、研究等优势和桥梁作用,创新务实助力有关方在抓住RCEP机遇中实现新发展。
RCEP产业合作委员会第一次会议共识
2021年5月18日,RCEP产业合作委员会第一次会议召开,RCEP区域有关国家工商界领导人代表出席了会议,就工商界推进RCEP建设、在相互开放市场中增进合作进行了交流,会议达成以下五点共识:
一、RCEP建设对于区域各国经济发展、在当前抗疫合作中增进相互之间的经济合作、通过开放市场来挖掘区域增长潜力、乃至世界经济增长均有着重要的意义。基于此,由RCEP15国工商界代表组成的RCEP产业合作委员会在2021年4月16日成立,RCEP大多数国家政府经济部门的代表见证了成立仪式,成立仪式上各有关方寄望RCEP产业合作委员会在推进产业合作方面发挥积极作用。
二、RCEP建设的当务之急是各有关国家尽快履行完成其本国国内的核准工作,从而使得RCEP协定能尽快转化为实实在在的经济成果。各国尽快完成该核准工作,有利于提振本国工商界经济发展信心,有利于使得工商界和有关政府部门有更多的应对开放市场的准备时间。在尚未完成国内核准工作的国家,其工商界应积极助力推进完成。
三、RCEP区域各国主要商协会可考虑相互间制定对接合作行动计划,以有效推进商协会之间的国际合作,更好地为本国企业提供信息、渠道、咨询等服务,彰显商协会在RCEP建设中的作为。合作行动计划的制定,有助于工商界了解相互间的关切,确定合作的重点行业、项目以及活动,在照顾关切中开展合作则有利于提高合作效率。
四、RCEP区域各国有关企业应掌握RCEP协定及其附件内容,了解各国开放市场的产品时间表,提前做好关税下调的经营准备,用好协定规则。建议RCEP区域外国家的有关企业也可关注RCEP协定内容,便于抓住这些区域开放市场带来的新商机。
五、在当前新冠疫情仍在全球蔓延的情况下,建议RCEP区域国家充分意识到战胜疫情和相互开放市场的关联性,进一步增进抗疫合作,这有助于更加有效的实施生效后的RCEP协定。工商界应在抗疫合作中合作贡献力量,参与RCEP建设,以共同助力实现RCEP建设的预期目的。
RCEP产业合作委员会第二次会议共识
2022年3月3日,RCEP产业合作委员会第二次会议以线上线下形式召开。RCEP国家80多个全国性行业商协会的领导人和有关国家驻华大使馆商务参赞出席会议,积极表达增进合作的愿望,会议达成了四点共识:
一、合作应对不稳定的全球经济。当前全球新冠疫情继续蔓延和国际形势复杂多变,使得全球经济中不稳定因素增多,应对不稳定性特别需要RCEP区域各国工商界以RCEP生效实施为契机,充分利用RCEP开放市场为合作带来的有利条件,实施精准对接、创新务实的合作,共迎贸易投资新发展,实现区域经济复苏增长。RCEP协定的达成及生效来之不易,签约各国应倍加珍惜这一重大合作协定并积极执行协定。
二、RCEP各国商通需要政和。各国间经贸合作的发展,与相互间友好关系的巩固紧密相关。呼吁各有关方充分意识到,RCEP各国若想从RCEP协定实施中获得实实在在的经济成果,特别需要各国增进互信、发展友好关系。与此同时,RCEP各国工商界应积极合作助力国家间政治关系、人文关系的新发展,为经济合作发展的行稳致远创造有利条件。
三、推进RCEP区域对接合作机制建设。在充分利用好已有合作机制的同时,建立有关符合RCEP各国工商发展需求的新合作机制。以机制建设拓宽信息、商务渠道,协助企业找准经贸合作的着力点,推进重大合作项目。RCEP产业合作委员会在中国广东省江门市设立的大广海湾RCEP经济合作区暨RCEP经贸科技文化合作交流中心,建议尽快开发建成,以使RCEP经贸科技文化合作交流中心起到促进经贸合作桥梁作用,将大广海湾RCEP经济合作区建为RCEP产业合作示范区。
四、与会中方代表建议,中方行业商协会落实好中国商务部等六个部门印发的《关于高质量实施RCEP的指导意见》。有针对性地开展RCEP及其相关知识的培训,助力企业提升利用RCEP协定的能力;结合本行业特点,制定《对接RCEP行动计划》,指导企业抓住RCEP机遇;着力提高行业商协会国际合作水平,增进与RCEP其他14国相关商协会的密切友好合作,将推进RCEP各国企业尤其是中小企业合作发展落实到实处。
RCEP国家与会代表相信,只要我们坚定合作意愿并采取积极合作行动,必将克服制约经济发展的各种挑战,必将实现区域经济新发展并为世界经济增长做出区域贡献。
RCEP产业合作委员会第三次会议达成七点共识
2022年10月10日,RCEP产业合作委员会第三次会议以线上线下形式召开。RCEP产业合作委员会主席许宁宁在致辞中表示,RCEP协定生效实施9个月来,面对当前不稳定的国际政经形势,RCEP区域国家工商界正在以创新务实合作推进区域全面经济伙伴关系建设,开发区域经济增长潜力和空间。
2022年1-8月,中国与RCEP伙伴贸易总额达1.3万亿美元,占中国对外贸易比重超过30%。其中,中国对马来西亚和新加坡出口增速超过30%,对印尼、澳大利亚出口增速超过20%。在中国与RCEP伙伴贸易中,贸易总额排名前三的国家是韩国、日本和越南。
RCEP产业合作委员会执行委员、中国商务部亚洲司原司长吕克俭主持了会议,RCEP产业合作委员会秘书长刘欣通报了RCEP产业合作委员会工作,RCEP各国有关行业商协会的领导人、企业家代表、有关国家政府部门领导人出席了会议,许宁宁就当前抓住RCEP市场开放机遇、增进合作发展提出了七点建议,经与会代表交流作为达成的《会议共识》:
一、切实执行RCEP协定,推进区域开放合作发展,对于RCEP各签约国,对于区域发展和稳定,对于国际局势稳定和全球经济增长,均具有重大意义,各签约国应高度重视,强化目标和举措,着力化解和突破制约障碍,共同携手挖掘区域经济增长潜力,实现新发展。
二、影响RCEP实施的因素主要分内部、外部及相互交织作用,关键在于内部,在于签约国出于内在需要而实施RCEP协定的决心和信心、签约国执行协定的落实力度和程度、区域营商环境的完善和提升、企业抓住市场开放带来新商机而采取的经营措施、签约国之间的合作、推进RCEP达到预期目标的效果。签约各国应着力做好RCEP自身建设,以达到签署RCEP的预期目的。
三、切实执行RCEP协定,实现新发展,需要各签约国共同强化政治安全、经济、社会人文这三大支柱合作,这关系到塑造良好的RCEP区域营商环境。以政治合作来构筑区域经济风险和安全风险的“防火墙”和为RCEP实施保驾护航,政合利商通;以经济合作来开发新增长空间和扩大贸易、投资规模;以人文合作来夯实RCEP实施的社会基础和有利的人文条件。政治、经济、人文这三大支柱相互支撑,缺一不可,三大支柱相互作用推进合作,三者间的重要纽带是:实施RCEP的共同目标和需要、不断深化和扩大的合作共识。
四、RCEP签约国需将推进RCEP实施与正在实施的其他区域内部及其与外部国家(地区)间已签署的多双边自贸协定有机结合,相互补充、协调、促进,争取相得益彰。签约国需支持和辅助企业在善用各类自贸协定进行产业链、供应链的补链、固链、延链、升链中,扩大贸易和投资合作发展。9月17日召开的第21次中国—东盟(10+1)经贸部长会议已通过了双方自贸协定进一步升级(3.0版)联合可研报告,尽快推进3.0版建设,将为区域开放合作带来创新激励作用,将助力RCEP建设。
五、以RCEP生效为契机,结合关切,加强加快对接,将合作做实做细,建议制定RCEP区域《数字经济发展行动计划》《绿色经济发展行动计划》《中小企业合作发展行动计划》等合作指导计划;建议尽快召开RCEP区域金融合作会议,以增进合作应对国际金融风险;建议加快建好中国大广海湾RCEP经济合作区暨RCEP经贸科技文化合作交流中心,为RCEP实施提供促进区域合作的平台。
六、地方政府主管部门应根据RCEP实施自由贸易的制度安排所规定的开放市场的国别时间表,列出结合本地区支柱产业行业产品的商机清单,可分立即减免关税、五年内减免关税、十年内减免关税这是三大类产品,这样有利于企业掌握开放市场的进度,提高企业实施经营中对RCEP协定的利用率、针对性、积极性。同样,全国性行业商协会也应根据本行业产品在RCEP协定中规定的时间表,列出分阶段开放清单,以助力本行业企业掌握情况,抓住开放商机。建议中方省市应落实好《抓住RCEP机遇行动计划》,中方全国性行业商协会应制定《抓住RCEP机遇行动计划》。
七、影响RCEP实施的区域外因素,一方面,全球经济增长正在急剧放缓,形势严峻,RCEP实施面临着国际金融的不稳定,国际政局不稳定对产业链、供应链的破坏。另一方面,在经济规律及产业规律的作用下,签约国工商界普遍看好RCEP商机,区域外跨国企业也加大了在RCEP区域的投资。RCEP反映了全球经济中多边合作、自由贸易的发展需求和趋势,将为世界经济增长提供支撑,做出RCEP区域的贡献。与会代表冀望今年11月份将先后在柬埔寨、印尼、泰国分别召开的东亚系列峰会、二十国集团(G20)峰会、APEC峰会这三大重要领导人会议,就增进合作达成一系列共识,带动推进RCEP来贡献区域、全球的发展和稳定。